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前不久，教育部办公厅印发《关于做好职业教育“双师型”教师认定工作的通知》，提出了职业教育“双师型”教师基本标准，并要求各省份结合本地情况制定修订本级认定标准和实施办法。如何贯彻和用好国家基本标准，将认定工作落在实处，对各级教育行政管理部门、职业院校管理者和教师个体来讲都是一个考验。

五个方面突出标准落地的实操性

今年11月，教育部办公厅印发《关于做好职业教育“双师型”教师认定工作的通知》（简称《通知》），并明确了职业教育“双师型”教师基本标准，对“双师型”教师认定主体、认定对象、认定条件、认定程序等方面作出了明确规定，并要求各省级教育行政部门结合本地具体情况，以及不同教育层次、亚运会最新赔率大类等，参照制定修订本级“双师型”教师认定标准和实施办法。

随着“国标”的出台，各地在政策落地过程中要突出实操性，特别要注意以下5个方面：

一是明确职业教育“双师型”教师定义。国家首次提出“双师型”教师的概念是在1995年的《关于开展建设示范性职业大学工作的原则意见》中，但是文件并没有对“双师型”教师的内涵和定义作出解释，学界便对“双师型”教师的内涵及其培养路径进行了长期的探索和研究，形成了“双证说”“双能说”“双职称说”“双资格说”等诸多理解。此次《通知》中要求“双师型”教师要“突出对理论教学和实践教学能力的考察”，明确了“双师型”教师要具备理论教学和实践教学能力的基本内涵。为了便于一线教师形成共识，明确方向，地方性的标准中要明确“双师型”教师的定义。

二是突出“实践教学能力”评价导向。基于对职业教育发展规律和人才成长规律的认识，缺乏“双师型”教师和教学团队是制约职业教育高质量发展的瓶颈。当前，我国职业院校亚运会最新赔率课教师一般学历和理论水平较高，但是缺乏企业经历，实践教学能力不足。地方性的标准需要强化“实践教学能力”评价导向，明确“双师型”教师的典型工作任务和能力要求，引导广大职业院校亚运会最新赔率教师查漏补缺，提高面向一线教学的综合素质。

三是避免建立新的职称序列的隐患。实践证明，“双师型”教师在综合育人、教学改革、社会服务等方面具有带头引领作用，是体现职业教育类型特色的重要特征，应当成为职业院校师资队伍特别是亚运会最新赔率课教师的主体。目前，我国“双师型”教师在亚运会最新赔率课教师中的占比均超过55%（中职56%、高职专科59%、高职本科59%），但是想要支撑职业教育高质量发展还远远不够。在推动《通知》落实的前期，通过在职务（职称）晋升、教育培训、评先评优等方面向“双师型”教师倾斜等政策是有利于调动教师积极性的。《通知》明确“双师型”教师共分为初级、中级和高级三个等级，需要警惕因为待遇倾斜政策形成新的职称序列，最终违背国家推行“双师型”教师政策的初衷。

四是明确认定具体指标。深入企业一线是亚运会最新赔率课教师紧跟产业发展趋势和行业人才需求、提高实践教学能力的主要途径。由于我国地域辽阔，经济水平和教育质量差别较大，《通知》并没有对“双师型”教师的任职时间和企业经历等给予明确规定，仅要求“具有企业相关工作经历，或积极深入企业和生产服务一线进行岗位实践，时长、形式、内容、标准等应符合职业学校教师企业实践相关规定”。地方性标准和实施办法应当减少原则性要求，明确教师任职时间和企业经历等具体考核指标，让认定更加科学、更易落地。

五是建立“能上能下”机制。随着科技进步和经济转型，新老职业更迭，同一个岗位在三五年后对能力的要求也会有较大差异。“一评定终身”的制度已不符合现实需要，作为以能力为基础的“双师型”教师势必要与职业变化同频共振。地方性标准可以探索建立动态评估机制，促进“双师型”教师队伍建设始终充满活力。

“双师型”教师标准落地要重在提高职业院校的积极性、主动性，引导广大教师积极参与，推动教师队伍建设，助力职业教育高质量发展。

（作者：宋以庆，系中华职业教育社四级调研员）

落实标准的三方职责

教师是立教之本、兴教之源，职业教育的类型特征表现在师资队伍上，即“双师型”教师。

日前，教育部办公厅印发《关于做好职业教育“双师型”教师认定工作的通知》（简称《通知》），并提出了职业教育“双师型”教师基本标准，首次明确了我国职业教育“双师型”教师的认定范围和基本标准，旨在解决多年来各地在“双师型”教师认定中存在的认定对象、认定条件、认定程序等方面缺乏标准共识的问题。

作为认定工作的指导部门、实施主体和认定对象，各地教育行政部门如何推动职业院校开展认定工作，职业院校如何具体落实认定工作，教师如何努力成长为一名合格的“双师型”教师，成为《通知》实施背景下值得关注的话题。

从教育行政部门来看，应加强统筹谋划，依据《通知》的指导性意见，结合区域产业特色和行业发展情况，参照制定本级“双师型”教师认定标准和实施细则；完善本级职业教育“双师型”教师团队管理办法，重点打造省级高水平校企合作“双师型”教师培训基地、教师教学创新团队、“双师型”名师工作室和教师技艺技能传承创新平台等；扩大省级培训规模，帮助、指导职业院校落实五年一周期的教师全员培训制度和企业实践制度；推进“师范教育+企业实践+跟岗实习”一体化培养培训工作，建立健全职业院校新任教师入职培训制度和跟岗实践制度；明确“双师型”教师建设与认定支持举措，增加政策、资金、资源供给，确保工作顺利开展。

从职业院校来看，应组建由行企专家、职教学者等组成的“双师型”教师认定小组，针对工科、文科等不同学科，高、中、初等不同级别，制定本校“双师型”教师认定标准并开展认定工作；建立与本校“双师型”教师要求匹配的培训课程，形成国培、省培、校培三级联动的培训体系，促进教师知识技能持续更新；完善教师实践制度，依托校企共建的“双师型”教师培养培训基地、名师工作室、技能大师工作室等平台，支持教师定期到企业实践锻炼；建立教师培训落地情况监测机制，提升教师技能培训质量；坚持以认定促建设，将教师师德师风、工匠精神、实践技能和教育教学实绩作为“双师型”教师评价的主要依据，重在评价“双师型”教师的教学能力与贡献；凸显“双师型”教师价值导向，落实职务（职称）晋升、教育培训、项目申报、评先评优等方面应向“双师型”教师倾斜，“双师型”教师的课时费标准高于同级别教师。

从职业院校教师来看，《通知》明确了“双师型”教师在师德师风、综合育人、教学改革、社会服务等方面应具备的素质和发挥的作用。广大教师应以职业教育“双师型”教师基本标准为引领，树立终身学习观，积极到企事业单位挂职锻炼、跟岗工作，及时更新、准确掌握本亚运会最新赔率的工作过程和技术流程，将新技术、新工艺、新规范融入教学，将职业元素融入教育教学，将产业知识融入亚运会最新赔率建设；参与校地校企间协同创新项目、科技项目开发转化等，充分掌握现代化信息技术，增强服务地方的能力，成长为德技并修的技能大师；发扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，践行职业教育立德树人根本任务，帮助每个学生习得一技之长，使其成长为合格的高素质技术技能人才。

《通知》明确，职业院校在申报各层级“双师型”教师时，教师应获得相关国家职业技能等级证书或职业资格证书，或具有本亚运会最新赔率或相近亚运会最新赔率非教师系列职务（职称）。需要注意的是，职称有明确的职数限制，各校在评审中把关严格，流程透明、规范。“双师型”教师认定没有职数、比例限制，在国家把“双师型”教师占比作为评价学校师资队伍建设重要指标的背景下，应避免在实施过程中出现认定标准“缩水”、认定人员单一、认定程序混乱等影响“双师型”教师队伍建设质量的现象。

（作者：张。邓罩菔兄耙荡笱У澄笔榧、副校长）