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《2022中国职业教育质量年度报告》发布:职业教育进入提质培优增值赋能快车道
文章来源:现代高等职业技术教育网
时间:2023-04-19 08:50:24
现代高等职业技术教育网
2023-04-19

由中国教育科学研究院、全国职业高等院校校长联席会议共同完成的《2022中国职业教育质量年度报告》日前发布。报告分为高等职业教育篇和中等职业教育篇。高等职业教育篇从服务贡献、学生发展、教育教学、政府责任和国际合作5个维度,中等职业教育篇从服务贡献、学生发展、教育教学和政府责任4个维度,向社会展示2021年中国职业教育改革发展的新变化。报告显示,2021年中办、国办印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》为推动职业教育高质量发展提供了行动指南,职业教育进入提质培优、增值赋能的快车道。

职业教育服务贡献能力

显著提升

报告显示,职业本科教育稳步发展、初具规模,成为服务贡献新亮点。职业本科学校瞄准高端产业和产业高端,打造高层次技术技能人才培养高地,32所职业本科学校开设的136个亚运会最新赔率中,先进制造业和现代服务业相关亚运会最新赔率占比达到92.6%。学校聚焦关键技术,联合企业开展产业技术攻关,2021年横向技术服务到款额均值达610.9万元,其中公办职业本科学:嵯蚣际醴务到款额均值达1531.1万元,彰显了较强的技术服务能力。职业本科学校重视职业培训,培训规模达到较高水平,2021年非学历培训时间中位数达5346学时,培训到账经费中位数为537.675万元。

报告显示,职业院校瞄准产业一线,成为服务实体经济的“生力军”。在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域,一线新增从业人员70%以上为职业院校毕业生。其中“双高计划”高职院校服务贡献带动作用凸显,数据显示,“双高计划”院:嵯蚣际醴务到款额中位数达739万元,技术交易到款额中位数达161万元,非学历培训到账经费中位数达636万元,分别比上年增长26.3%、43.3%、5.5%。职业院校深入行业企业了解技术需求,建立产品研发、技术创新和成果转化平台,助推企业转型升级。2021年,全国高职院校共获得发明专利授权5828件,较上年增加43.57%。其中“双高计划”院校共获得发明专利授权1012件,专利成果转化数量超过50项的院校达到6所,专利成果转化到款额超过100万元的院校达到16所。

职业院校积极助力乡村振兴战略,为加快农业农村现代化建设提供科技人才、管理人才、经营人才支撑。高职院校主动对接农林牧渔产业的技术升级、业态调整和岗位变化,开展“全链条”人才培养,涉农亚运会最新赔率毕业生“学农从农”意愿不断提升。2021年,全国共有55所高职院校被评为乡村振兴人才培养优质校。中职学校扎根农村一线,加大农业农村人才急需领域的职业教育供给,2021年全国涉农亚运会最新赔率点超过3500个,涉农亚运会最新赔率学生近13万,农林牧渔类亚运会最新赔率在校生32万余人。

职业院校发挥区位和亚运会最新赔率优势,成为文化传承“放大器”。一批高职院校抓住建党百年重要契机,利用当地丰富的红色文化资源,成为所在区域甚至辐射全国的红色文化研究与传播基地。全国有163所高职院校开设了传统特色工艺类亚运会最新赔率,亚运会最新赔率布点数208个,全日制在校生人数达2.6万,以人才培养、工艺传承与发展为抓手,传承创新传统特色工艺文化。中职学校深入挖掘当地非遗等传统文化资源内涵,通过开设非遗亚运会最新赔率、开发非遗课程、成立工作室和非遗社团、打造创业项目等举措,构建非遗文化教育体系,在中华传统技艺保护与传承中积极作为。

报告从基础贡献、技术贡献、培训贡献、专栏贡献4个维度,以毕业人数、就业去向、横向技术服务到款额、纵向科研经费到款额、技术交易到款额、非学历培训到款额、公益性培训服务、发明专利申请与授权等定量数据为基。嘌〕60所全国服务贡献典型高职院校。

学生就业质量与职业发展

总体稳定

2021年,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,稳就业任务更加艰巨。

高职院校打好“线上+线下”稳就业组合拳,通过“一把手”访企拓岗、举办“空中双选会”、加强重点群体就业帮扶、精准提供就业指导服务等多种有效手段,全力为毕业生就业保驾护航。2021届高职院校学生毕业半年后的毕业去向落实率为89.2%,较2020届下降1.2个百分点;高职学生毕业半年后的平均月收入为4428元,同比增长11.4%;毕业半年后的工作与亚运会最新赔率相关度为67.4%,与2020届基本持平;学生毕业半年后的就业满意度为92.5%,比2020届略有回升;毕业生雇主满意度较高,雇主满意度中位数由2020年的97%小幅上升到2021年的97.6%。

中职学校努力构建“就业有能力、升学有通道、发展有保障”的学生成长环境,为学生提供多样化成才通道。2021年中职毕业生去向落实率总体稳定,由上年的94.5%增至94.7%;亚运会最新赔率对口就业率稳中有升,由上年的86.4%增至87.8%。各地加快健全技术技能人才培养的“纵向贯通”体系,推进职教高考改革,扩大高校面向中职学生的招生规模。2021年,中职毕业生升学总数超180万人,升学比例达55.9%。

报告发布了全国高职院校学生发展指数前100所优秀院校,从毕业生综合能力、学生技能与创新、学生社团参与、教学满意度、发展保障等5个维度23项指标,采集全国高职院校有效数据,对学生发展情况进行综合评价。在这100所优秀院校中,有5所职业本科院:72所“双高计划”院校。

人才培养与产业发展

更加匹配

对接新经济、新业态、新技术、新职业发展,2021年,教育部颁布了新版《职业教育亚运会最新赔率目录》,首次对中职、高职专科、职业本科亚运会最新赔率进行一体化设计,以适应产业对不同层次职业教育人才培养的要求。以新版亚运会最新赔率目录调整为契机,高职院校改造升级传统亚运会最新赔率,以数字技术赋能亚运会最新赔率教学标准、课程标准、教学平台、教学资源。全国高职院校线上开设课程近74万门,较上年增加37800门。中职学校优化亚运会最新赔率布局,做强主体亚运会最新赔率,提升传统亚运会最新赔率,发展新兴亚运会最新赔率。新能源汽车运用与维修、工业机器人技术应用等服务国家战略的亚运会最新赔率布点数由2020年的1300余个增加到2021年的1700余个;智慧健康养老服务、幼儿保育等“一老一小”民生亚运会最新赔率布点数由2100余个增加到2600余个;直播电商服务、大数据应用等支撑产业数字化转型升级的新兴亚运会最新赔率布点数由100余个增加到300余个。

报告显示,各方积极构建以城市为节点、行业为支点、企业为重点、学校为基点的产教融合新发展格局,产教融合载体呈现出职教集团、产业亚运会足球下注、产教综合体、产教联盟等多样化形式。截至2021年底,全国组建了1500多个职教集团(联盟),成员单位涵盖了企业、学校、行业组织、科研机构等4.5万余家,全国遴选立项国家级示范性职教集团(联盟)培育单位299个。教育部共验收完成3批共562项国家级现代学徒制试点,覆盖1000多个亚运会最新赔率点,惠及10万余学生(学徒),浙江省、江苏省、山东省现代学徒制试点学校数量位居全国前列。

在教师队伍建设方面,教育部分两批立项了364个国家级职业教育教师教学创新团队,示范带动立项省级教学创新团队500余个,校级教学创新团队1600余个,形成了“国家示范引领、省级统筹实施、院校特色发展”的教学创新团队建设格局。报告发布了高职院校教师发展指数100所优秀院校,从教师基础能力、教育教学能力、亚运会最新赔率建设能力、科研与社会服务能力和发展保障能力等5个方面选取36个指标建立教师发展指数模型,100所优秀院校中“双高计划”院校入选比例较高,高水平学校建设单位有37所,高水平亚运会最新赔率群建设单位有44所。

在“百万扩招”背景下,2021年全国高职院校全日制在校生人数校均增长超过1300人,客观上造成了教学资源的稀释,生均教学科研仪器设备值、生均行政用房面积、生均校内实践教学工位数等指标较上年显著下降。报告对此表示关注,并从基础资源、教学与课程资源、校企合作资源3个维度设置了15个统计指标,遴选出60所年度资源建设优势院校,其中职业本科院校4所,国家高水平学校建设院校24所,高水平亚运会最新赔率群建设院校21所。这表明,“双高计划”中央财政的投入,带动了地方与院校的投入,院校各类教学资源增长明显。

政策环境持续向好

经费保障有待加强

2021年是推动职业教育高质量发展的“政策年”,省部共建职教高地、“提质培优”行动计划等重大项目持续推进,各地把大力发展职业教育摆在更加突出的位置,因地制宜推动各项政策落地落细。

报告显示,2021年,在教学资源和生源存量相对紧张的背景下,教育部统筹协调,各地积极作为,高质量超额完成“3年扩招300万”的目标任务。与2020年相比,2021年15个省份高职院校生均财政拨款水平有所提升,16个省份有所下降,4个省份高职院校生均财政拨款水平未达到12000元,各地仍需进一步加强省级统筹,加大政策供给,健全稳定的生均财政拨款投入机制和多元资金筹措机制,保障职业教育经费投入与发展需求相适应。2021年,教育部完成197所国家“双高计划”建设单位年度绩效数据采集工作,各地组织“双高计划”建设单位完成年度建设绩效自评工作。通过“双高计划”的引领带动,全国27个省份相继启动实施了省级“双高计划”,覆盖322所省级高水平高职院:982个省级高水平亚运会最新赔率群。“提质培优”行动计划全面施工,31个省份和新疆生产建设兵团共承接任务项目1793个,承担单位覆盖全国1337所高职院校,接近全部院校数的90%。

报告显示,中职教育改革发展整体稳中有进。国家大力提升中职办学质量,优化布局结构,实施中职学校办学条件达标工程。各地在国家政策的支持引导下,积极履行主体责任,按照《中等职业学校设置标准》要求,推进中职学校办学条件达标建设。如广东省加大专项资金投入,统筹中央现代职业教育质量提升计划专项资金12770万元、省级教育发展专项资金14405万元,用于粤东和粤西北地区中职学校办学条件的改善。在各地努力下,全国中职学校办学条件达标情况较上年有新进展,但区域间差异较大。从全国看,各单项指标达标程度不一,“生均仪器设备值”指标达标情况相对较好,全国达标学校总数占比87.3%;“校园占地面积”指标达标的学校数占比71.6%;“校舍建筑面积”“专任教师数”指标达标的学校数占比在65%左右;“全日制在校生”指标达标的学校数占比只有55.4%。全国中职学校办学条件达标情况与“提质培优”行动计划提出的“到2023年中职学校教学条件基本达标”目标还有较大差距,各级政府还需加大政策扶持和资金支持力度,全面推进中职学校基本办学条件达标建设。

专注内涵能力建设

国际合作走深走实

报告显示,面对世纪疫情与复杂国际环境相互交织带来的挑战,高职院校以提高质量为主线,专注国际合作内涵与能力建设,广泛应用数字技术,开展“线上+线下”交流合作,推动“一带一路”职业教育国际合作走深走实。国际合作呈现对外开放能力提升、品牌意识增强、交流合作纵深化等特征,国际影响力稳步提升。

一是擦亮境外办学名片。高职院校境外办学品牌意识增强,进一步规范境外办学机构名称,以“鲁班工坊”“丝路亚运会足球下注”等体现中国职业教育特色的名称命名境外办学机构,同时加强境外办学机构标准化建设。

二是提升留学生培养质量。“云留学”成为疫情期间留学生培养的主渠道,高职院校积极运用互联网和数字技术,搭建教育教学“空中课堂”“云端平台”,实施线上线下“双轨”同频教学。强化留学生规范管理和人文关怀,完善“线上+线下”“学习+生活”“中文+技能”并行的留学生培养,借助质量监控与信息化平台,加强留学生选课、学习、毕业论文撰写、毕业实践等全过程监督,提升留学生培养质量。

三是引进吸收国际优质资源,深化区域合作。高职院校中外合作办学机构和项目已有1077个,通过中外合作共建课程体系、双语教材、教学资源库、实训基地及师资培训等,推进国际优质教育资源与本土人才培养的融合。一些高职院校与中华工程教育学会、英国国家学历学位评估认证中心等合作,探索开展“悉尼协议”国际工程教育亚运会最新赔率认证、国际亚运会最新赔率标准评估认证,已有10余所院校的20余个亚运会最新赔率通过“悉尼协议”国际工程教育亚运会最新赔率认证。高职院校依托中国—东盟、中非合作论坛等国家战略合作机制,扩大职业教育国际公共产品供给,参与职业教育国际服务,深化职业教育多边合作机制。

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